，保安团组建方案。 杨杰推门进来，见顾长柏桌上摊着厚厚一摞各省民团资料，“总长，您不研究编遣，看这个干嘛？” 顾长柏他把文件往杨杰面前推了推：“裁军，裁下来的兵去哪？回家种地？他们拿了这么多年枪，还愿意拿锄头？再说了，那些受伤的、年纪大的老兵，没个安置，不是当土匪就是上街要饭。” 杨杰翻了翻文件，“所以您要把他们编进保安团？” 顾长柏点了点头：“裁军不能光裁不管，得有个去处。保安团正好——地方维持治安，剿匪防盗，平时养着，战时还能当预备兵源。” 杨杰指着文件上各省参差不齐的民团编制，“这些保安团得统一整编，不能像现在这样各自为政。江西的团练穿长衫，湖南的拿鸟铳，河南的连制服都没有，乌合之众。” 杨杰继续说，“...

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