地方张月轩他管不着，但是在北洋水师他最决定组建一支自己的情报力量，这就是暗阁。暗阁成立的主要目的就是全方位的刺探世界各个强国的各种机密情报。 暗阁的主要结构如下： 阁主1人 副阁主3人 长老12人， 总站长36人 副总站长72人 站长365人 副站长700人 组长2800人 副组长5600人 核心人员30000人 内部人员60000人 外围人员200000人。如此庞大的暗阁没有千万两白银是建设不起来的。不过现在张月轩先建立一个骨架，还有就是针对日本的情报系统。就是这样也要花费50万两白银。不过他认为这一切都是值得...

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