挡不住帝都蓬勃的生机。 随着“东瀛行省”的设立与各项同化政策的推行，一个新的、更具战略意义的宏大计划，正在京师的权力中枢紧锣密鼓地酝酿。 枢密院内，气氛与紫宸殿的庄严不同，更多了几分务实与紧迫。 兵部尚书兼枢密副使韩良臣，正与户部尚书、工部尚书，以及几位来自东瀛行省的代表，围着一张巨大的、标注着东瀛全境的地图，激烈讨论。 “东瀛虽经扫荡，但地广人稀，尤其是北海道（虾夷地）及本州北部，大片沃土抛荒，且时有‘生蕃’（阿伊努人）出没，更别提那些漏网的武士残匪，时不时骚扰边民。” 韩良臣指着地图北端，“若不充实人口，即便有银山，有良田，也是为他人做嫁衣裳。万一将来再生事端，我军远隔重洋，鞭长莫及！” 户部尚书点点头，...

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